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新区财政局积极支持张江园区“一张表”电子政务试点 |
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与园区管委会就多项事宜进行探讨 |
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日期: 2007-09-29 |
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会议信息：
张江园区管委会主任专题会议后，各委办局和相关职能单位对张江园区“一张表”电子政务试点工作给予了深切关注和大力支持，为“一张表”深化工作提供了很大帮助。6月14日，由新区财政局主要负责人带队，与园区管委会领导就张江园区继续深化“一张表”电子政务工作进行了深入的讨论。
新区财政局表示将全力支持张江“一张表”电子政务试点工作的顺利推进，一方面，与市财政局及时汇报、沟通，争取市局的支持、协助，为“一张表”开启绿色通道，另一方面，新区财政局将全面配合张江“一张表”电子政务审改工作，在财政审批体制和机制上寻求突破。
会议肯定了张江园区企业设立“一表制”审批受理工作，确实做到了明确审批流程、规范审批程序，减少企业填表数量、降低往返次数，为企业提供了优质的服务。同时，会议在简化审批手续、授权登记、资料加密共享、网络建设、完善审批系统等方面进行了研究和探讨，细化了具体工作方案。
会议讨论：
一、改革审批机制，简化审批手续、实现授权登记
新区财政局表示为配合张江园区行政审改工作，将在简化审批流程、减少审批时限上进一步加大改革力度，完善审批机制。财政局考虑将财政审核权和年检授予张江功能区，在实现数据完整、资料共享的前提下，委派财政登记人员在审批窗口实行现场制证、即时发证，。
关于数据的正确性、完整性问题，建议审批数据的主要来源: 1）由受理台与财政窗口人员沟通、完善《统一登记表》，并在《统一表》中用*号标明必填项，较完整采集企业基本信息; 2）各审批部门审核“一表制”系统中的企业信息，并将审批数据不断累加、录入“一表制”系统中。
关于资料加密共享的问题。“一表制”系统是一套内网的独立系统，企业必须到现场咨询、核实、修改申请信息，并签章、递交资料，其中有大量的重复资料。针对这一问题会议探讨了资料加密共享的方案，即由受理台将企业注册需要的资料加密扫描并按照各部门的需要系统自动分发，财政局认可前道审批结果并直接从加密数据库中调取所需数据。
二、完善审批系统、网络建设，深化 “一张表”电子政务试点工作
会议对“一张表”电子政务试点工作深化过程中遇到的技术性问题、规范性问题、计划性问题进行了研究和讨论，双方对多项事宜达成一致共识。
1、关于数据二次输入问题。会议指出审批窗口人员需要在“一表制”系统和自己职能部门系统中进行二次录入，这不仅造成重复输入、增加了工作量，而且数据的正确性也得不到保证。建议由市财政局会同“一表制”软件公司研究技术实施方案，推动、协调和监督系统实施工作的开展，实现数据直接从“一表制”系统中导入职能部门系统中，避免二次输入。
2、关于统一、规范财政登记表格的制作问题。财政局肯定了用A4纸来打印《外商投资企业财政登记表》，一方面在张江注册的新外资公司每年的量不是很大，财政局可以为张江先行先试给予支持，另一方面用A4纸直接打印内容与套打内容完全一致，且打印效果较好。
3、深化“一张表”电子政务，实现网络建设。财政局十分支持在线服务，减少企业多次现场咨询的现象。“在线咨询”系统提供实时在线的文字交流功能，记录交流过程和文字内容；“视频交流”系统提供实时在线的语音和视频交流功能；“留言板”提供了在线非实时问答功能；“网上调查”提供了在线的各种信息的反馈收集功能等。
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